Capítulo III
Financiamiento
1. » Introducción.
2. » En cuanto al “gasto” educativo.
3. » En cuanto a los Recursos.
__3.1. Los recursos propios.
__3. 2. Los Recursos Nacionales.
__3. 3. En cuanto a los recursos específicos.
4. » En cuanto a las fuentes de financiamiento.
__4.1. La vía presupuestaria.
__4. 2. El incremento de impuestos
__4. 3. Mayor participación del sector privado.
______4. 3.1. El aporte de las familias.
______4. 3. 2. El aporte de las empresas.
__4.4. El aumento de la responsabilidad de los gobiernos locales.
______4.4.1. Descentralización.
__4.5. El Financiamiento externo.
______4. 5.1. Canje de Deuda.
__4. 6. Eficientizar el gasto.
5. » Conclusiones.

Capítulo IV
Infancias y adolescencias en las escuelas de la provincia de Buenos Aires
1. » Precisando conceptos
2. » La escuela a pensar.
__2.1. Fortalecimiento del docente.
______2.1.1. Programa de recapacitación docente.
__2.2. Repensar la organización y los tiempos de la escuela.
______2.2.1. Para los grupos numerosos, de heterogeneidad etaria y de capitales culturales y
__________ con sobre edad .
______2.2. 2. Para los adolescentes que no estudian ni trabajan.
3. » Educación Inicial.
4. » Una política social que sea apoyo de la política educativa y no “la” política educativa.
5. » La educación sexual como herramienta para la protección de los jóvenes.

Capítulo V
Educación y trabajo: Escuelas técnicas
1 ». Breve síntesis histórica.
2. » La reforma educativa en el marco de un nuevo rol del Estado.
3. » Las escuelas técnicas en el marco de la reforma argentina de los 90.
4. » Pensar las Escuelas Técnicas.

Bibliografía

Documentos

Presentación

Con nuestro equipo de trabajo resolvimos darle forma a los diferentes temas sobre los cuales fuimos reflexionando durante este año en la Comisión de Educación y Cultura del Senado bonaerense, de la cual formo parte en carácter de vocal.
Como la mayoría de los paises latinoamericanos, tenemos profundas y dolorosas heridas sociales. La brecha entre ricos y pobres se ha ensanchado a cifras impensadas; el 50% de la población debajo de la línea de pobreza, y de ellos, la mitad debajo de la línea de indigencia. De todos ellos, el 75% son niños.
Recuperar integración y movilidad social ascendente, vuelve a ser nuevamente un sueño para los argentinos y una meta ineludible para nuestra democracia.
Reconstruir la Nación y el Estado , en este contexto, requiere una generación dispuesta a hacer un profundo aprendizaje de la historia, a resignar posturas mediocres del corto plazo y sobre todo, a darle definitivamente forma y acción a un conjunto de ideas que expresen nuevamente aquellos valores y principios que inspiraron a Ley 1420 de Educación.
Valores y principios recuperados en nuevas ideas que nos permitan afrontar la complejidad de la tarea que se tiene por delante, y fundamentalmente, con una conducta desde lo material, impregnada de una ética de la solidaridad, y desde lo formal, con una ética de la gestión .
Ideas que expresen un modelo de desarrollo incluyente, que abra oportunidades para todos. Que provoquen la reparación social.
No tendremos democracia real con analfabetos y excluídos. Como tampoco tendremos escuelas cumpliendo su tarea de educar, si no tenemos un proyecto de desarrollo y un Estado en condiciones de cumplir con la misión integradora del conjunto social.
Aquí expresamos brevemente algunas ideas, propuestas y visión crítica también, del proceso reformista que hizo el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y de la Nación a partir de 1994 en un errado proceso de toma de decisiones (todas, por mayorías parlamentarias), ignorando la importancia de lograr una construcción consensuada de una política de estado en esta materia.
Desde 1976 el sistema educativo, como el Estado, se han destruído.
Hubo un intento en la primera transición de la democracia, durante el Gobierno de Alfonsín, de elaborar un proyecto de consenso a partir del Congreso Pedagógico Nacional, el cual también se inscribía en el llamado a la Convergencia democrática, cuyos ejes eran la Participación, la modernización del Estado y la ética de la solidaridad. Pero fracasó. No hubo eco, y se desaprovechó la oportunidad. Luego, la década del 90, consolidó el camino de desmantelamiento de los lazos sociales y del Estado-institución que en 1976 se había iniciado. El neo-conservadurismo volvió al poder, y esta vez, en democracia y a través del gobierno justicialista de Menem consagró el golpe final al sistema educativo implementando con antes dijimos, la Ley Federal de Educación, y en la Provincia, con el Gobernador Duhalde la Ley General de Educación, en sanciones legislativas adoptadas por la mayoría oficialista.
Hoy, el Gobierno bonaerense, desbordado por la crisis, nos ha convocado a una consulta sobre la Reforma, y actualmente ese proceso está abierto.
Por lo tanto, los desafíos de una construcción democrática, con sentido ético, que concrete libertad e igualdad al mismo tiempo, aún están pendientes.
Este aporte, va en esa dirección. Y con ese compromiso. Sin falsas añoranzas. Con la mirada puesta en el futuro y en las experiencias de las sociedades democráticas que han logrado un desarrollo económico para todo el conjunto social.
Agradezco en este trabajo al equipo maravilloso de colaboradores en esta área como son la Profesora Marta Delgado, los docentes Silvia Gutiérrez, Javier Bergamini y la estudiante de Psicología Cecilia Abajo. Sin ellos, esta tarea sería imposible.

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